《杭温铁路（浦江段）工程征地拆迁

工作实施办法》政策解读

一、制定背景

杭州至温州铁路二期建设工程为浙江省重点工程，线路正线全长58.397公里，其中浦江段境内33.19公里，涉及檀溪、大畈、岩头、郑宅、黄宅、郑家坞6个乡镇30个行政村，为我县历史上投资最大的线性工程。为更快更好地做好征迁工作，确保群众合法利益得到合理补偿，根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《浙江省土地征收程序规定（试行）》以及省发改委相关文件的相关要求，并征求了相关部门、乡镇、专家、实操人员等各方意见，在351国道征迁政策的基础上，制定了《杭温铁路（浦江段）工程征地拆迁工作实施办法》。

二、制定依据

1、《中华人民共和国土地管理法》

2、《中华人民共和国城乡规划法》

3、《浙江省自然资源厅关于印发﹤浙江省土地征收程序规定（试行）﹥的通知》（浙自然资规﹝2020﹞8号）

4、《中国铁路总公司关于进一步加强﹤铁路建设项目征地拆迁工作和费用管理﹥的指导意见》（铁总计统﹝2017﹞177号）

5、《省发展改革委关于印发﹤金甬铁路、杭绍台铁路、杭温铁路征地拆迁工作实施意见﹥的通知》（浙发改基综﹝2017﹞857号）

三、主要内容

（一）职责分工

根据土地征收程序规定，分指挥部、涉及乡镇、相关部门三个层次对工作职责进行了分工，明确了乡镇对征迁工作包干负责，自然资源和规划局负责土地征收工作业务指导和实施。

（二）征迁范围和数量确定

按省发改委相关文件对征迁范围和数量进行了明确，按铁路建设要求，距铁路外轨中心线30米以内的住宅等环境敏感建筑物（包括用地红线外部分）都应按拆迁处理。

（三）征迁补偿政策

以351国道征迁补偿标准为基础，对部分政策变化和相对市场价明显偏低的标准进行了适当调整。

⒈征地补偿采用了我县6月30日发布的新区片综合价，征收农用地（不含林地）、建设用地补偿标准为5.6万元/亩，征收林地、未利用地按征收农用地（不含林地）补偿标准的60%执行（3.36万元/亩）。

⒉房屋重置价参照了我县正在实施项目的拆迁补偿标准，比如混合二等房屋重置价从576元/ m2提高到了706元/ m2。

⒊签约奖、腾空奖参照了我县正在实施项目的拆迁补偿标准,分别从60元/ m2提高到100元/ m2。

⒋超过应安置面积部分地基收取配套费从300元/ m2提高到1000元/ m2。

⒌增加了异地公寓安置方式。我县线性工程一般都采用异地土地垂直安置方式，但杭温高铁涉及的岩头镇金泥新村无土地可安置返造，故本《办法》中新增了异地公寓安置方式。对金泥新村实行公寓安置，安置到岩头镇新岭脚安置区，拆迁补偿及奖励（重置价、搬迁费、临时安置费、签约腾空奖）按本办法执行，安置及补助在浦委发﹝2017﹞30号《浦江县农村住房改造建设暂行实施办法》公寓A类安置政策（针对涉及重点工程）的基础上，增加补交5%出让金土地性质可转为国有出让的条款。

四、适用范围、施行时间

1、适用范围：浦江县境内杭温高铁建设涉及乡镇。

2、施行时间：本文件印发之日起施行。

3、解读单位：杭温高铁（浦江段）项目建设指挥部

4、联系电话：（0579）89397311