2024年，浦阳街道办事处在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县办的指导帮助下，认真贯彻落实党中央、省、市、县关于法治建设工作会议精神，坚持以习近平法治思想为指导，切实严格依法履职，强化权力监督制约，不断加强制度建设，现将浦阳街道办事处2024年度法治政府建设工作汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党建引领，扎实有序推进法治政府建设

1.全面落实街道党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。党政主要负责人切实履行推进法治建设责任，定期召开专题会议，听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决难点问题，根据工作实际和人员变动情况，及时调整工作领导小组，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。

2.强化法治政府建设理论学习。街道坚持以专题学习、集中研讨、个人自学等学习方式，学习《习近平法治思想学习纲要》、《浙江省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等，完善定期开展学习、学习记录详实、学习效果显著的常态长效中心组学习模式。

3.加强党内法规制度建设。街道坚持全面从严治党、依规治党，聚焦制度执行、党组织服务群众经费等专项工作监督，坚持日常监督与专项监督并重，明确街道全面从严治党工作思路和工作重点，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面开展从严治党工作。

4.扎实推进村级合同合法性审查工作。根据县纪委“三清一促”工作要求，组织村社法律顾问对尚在期限内的296件村级合同开展合法性审查，发现各类问题25起，按要求完成整改并在浙农经管系统同步完成更新。对村级各类合同建立指引性合同范本，供村社参考从而有效降低了村级合同法律风险。本年度累计完成行政规范性文件、行政合同、重大行政决策事前、事后合法性审查3起。参与解决行政争议案件2件，化解1件，初步达成化解意向1件，积极配合法律顾问研判收集行政诉讼案件证据资料收集2件。

（二）推进依法科学民主决策，确保严格规范执法

1.建立健全街道法律顾问制度。2024年街道进一步加强与弘哲律师事务所的联系，续聘弘哲律师事务所律师张凯源为街道法律顾问，参与规范性文件、重大行政决策和重大合同行为、行政管理行为等合法性、合理性审查、法律风险评估和论证等工作。同时为有效防范征迁领域行政诉讼法律风险，与专业律师团队签订“专项法律服务合同”为城西区块有机更新项目提供法律支持。

2.坚持科学规范执法。认真落实行政执法三项制度，在实施行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可、行政确认等行为时执行“三项制度”，全面实现执法信息公开透明、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。同时按照要求对行政处罚的立案依据、当事人的法律救济途径、街道行政处罚权力清单、行政检查计划和检查结果等进行公示。本年度积极组织动员办事处在编干部参加执法证考试，报名参加执法证专业考8人，力争今年底执法证持证率达到上级要求。

3.严格落实重大行政决策制度。全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行“三重一大”决策制度，明确决策规则和程序，落实中央关于加强对权力运行制约和监督的要求。年初街道进一步完善《浦阳街道党工委会议议事决策制度》、《浦阳街道机关干部职工内部管理制度》、《浦阳街道财务管理制度》等一系列制度和管理办法，规范了办事处各项制度了实施和执行。

（三）加强法治文化阵地建设，全面推进普法宣传

1.落实普法责任。街道办事处按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的工作要求，积极构建地区多元化全方位的普法工作格局普法工作任务，将普法责任制落到实处，街道综合行政执法队、平安法制办等科室坚持在深入辖区社会单位实地检查的基础上积极开展普法宣传。

2.创新普法形式。街道积极拓宽普法渠道，坚持线上线下活动双轮驱动，按重要时间节点，定期利用传统媒介，通过宣传栏张贴普法资料、发放普法手册、广播传播等手段，运用法律知识讲座，法治宣传点等形式，宣传最新法律资讯，提高公众参与度和法治意识，同时充分运用微信、浙政钉等开展习近平法治思想、“宪法宣传周”等宣传活动。

二、法治政府建设中存在的主要问题

2024年浦阳街道办事处高度重视法治政府建设，党政主要负责人严格履行了法治建设第一责任人的职责，机关和社区干部的学法氛围浓厚，法治意识和法律素养明显提升，依法办事、规范执法得到有效落实，法治政府建设得到稳步推进但在实践中尚存在以下问题：一是人才储备力量不足，缺乏法律专业人才，村社干部法律素养和文化水平参差不齐，加之思想上重视不够，从而导致依法行政的能力和水平有待提高；二是法治意识仍需加强，街道在采取行政措施时应该进一步增强证据固定意识、职责法定意识，提升依法行政水平和行政处罚案卷制作规范性；三是普法宣传覆盖面和针对性还不够充分，法治教育与社区治理、信访维稳、矛盾化解等需进一步结合，切实提高普法宣传的实效性和影响力。

三、2025年工作思路及主要安排

（一）持续加强依法行政，推进法治政府再突破。2025年街道将进一步发挥党工委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，不断巩固提升法治政府建设成果。严格落实行政执法全过程记录制度，加大对执法部门单位执法情况进行督导检查力度。对行政执法人员定期组织培训，加强督导考核，强化行政处罚案卷制作能力，进一步提升行政执法规范化水平。

（二）加强基层社会治理，进一步提高群众满意度。进一步深化党建引领，坚持“以人民为中心”发展“干部下基层开展信访工作”经验，深入推进基层社会治理创新，进一步深化领导干部下访接访机制，推动民情民访工作不断做深做实。充分发挥综治中心和行政调解作用，以新的行政复议法实施为契机，强化人民调解、司法调解、行政调解等有机衔接，不断加大矛盾纠纷和行政争议化解力度。

（三）落实普法责任制，营造学法尊法守法浓厚氛围。街道通过线上线下相结合形式深入推动地区法治文化阵地建设，积极营造地区学法尊法守法浓厚氛围。进一步通过专家讲座、社区普法大讲堂、法治文化阵地宣传、街道和社区微信公众号等多种形式、多种媒介广泛开展法治学习活动。邀请专家学者、法律工作者，结合机关各科室、社区居委会常用法律法规开展法律知识宣讲。继续按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的工作要求，全面落实机关科室普法责任制，切实增加机关和社区干部在实践中学法用法的主动性，积极构建地区多元化全方位的普法工作格局。

浦江县人民政府浦阳街道办事处

2024年 12月23日

2024年度法治政府建设报告(1).pdf